Владислав Фельдблюм. РЕГУЛИРУЕМЫЙ РЫНОК

Владислав Фельдблюм. РЕГУЛИРУЕМЫЙ РЫНОК - РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЫТ

Самый эффективный способ борьбы с инфляцией - быстрое возрождение и развитие отечественного производства потребительских товаров и продажа их населению по доступным регулируемым ценам. Это подтверждается, в частности, опытом Астрахани. О нём рассказал мэр города Сергей Анатольевич Боженов ("Российская газета", 10 июня 2008). В городе создаются стационарные торговые точки из лёгких конструкций (тонары) для реализации населению продукции местных пищевых предприятий. Товары будут продаваться населению прямо от производителя, минуя перекупщиков. Это позволит на 15-25 процентов снизить цены на хлеб, молоко, мясо, яйцо. Ускорится реализация продукции, она будет не только дешёвой, но и свежей. Тонары должны появиться в Астрахани уже к середине лета. Можно не сомневаться, что они составят эффективную конкуренцию ныне существующим торговым предприятиям, которым придётся серьёзно подумать о цене и качестве продаваемых товаров.
Администрация предоставляет муниципальные помещения малому и среднему бизнесу на исключительных, нетипичных для многих других регионов условиях аренды. Здесь не гонятся за сиюминутной выгодой, а думают о будущем. Казна недополучит какие-то средства сейчас, но зато в перспективе предприятия дадут новые рабочие места и увеличат налоговые платежи. За период 2005-2007 г.г. денежный оборот в сфере малого и среднего бизнеса удвоился. В 2005 г. он составлял примерно 7 миллиардов рублей, а в 2008 г. - почти 16 миллиардов рублей. В малом и среднем бизнесе сегодня трудится треть горожан. Для ускоренного оформления предпринимателями документов внедрена система "одно окно". Если до этого на оформление документов уходило около года, то теперь - месяц.
Малые и средние предприятия города выполняют 90 процентов работ по муниципальному заказу. Подряды выделяются на конкурсной основе. Предприниматели активно участвуют в ремонте жилья, в строительстве, в дорожных работах, в благоустройстве и т.д. Одни поставляют материалы, другие строят, третьи предоставляют услуги. Власть выступает в роли координатора индивидуальных бизнес-планов.
Поддержка предпринимателей городскими властями социально обусловлена. В частности, заключается соглашение об увеличении на предприятии заработной платы и о прозрачности её выплаты. С директорами малых предприятий подписано уже около полутора тысяч таких соглашений. В них оговорено, что размер ежемесячной оплаты труда должен составлять не менее 12 тысяч рублей. Благодаря этому в городе заметно выросли поступления от налога на доходы физических лиц.
Небольшие фирмы задействуются и в реализации крупных инвестиционных проектов. Перед инвесторами мэрия ставит условие - привлекать в качестве подрядчиков астраханские компании, закупать преимущественно местное сырьё и стройматериалы, реализовывать продукцию астраханских производителей и т.д. Всё это способствует оживлению экономической деятельности и улучшению социального климата в регионе.
В Астрахань сейчас приходят компании, которым были сделаны предложения в 2005-2006 годах. Среди них и крупнейшие зарубежные фирмы. Например, на пустыре начато строительство новых автомобильных центров с участием таких зарубежных компаний как "Мерседес", "Форд", "Тойота", "Лексус", "Хонда", "Нисан", "Дженерал Моторс". В эти проекты запланировано вложить три с половиной миллиарда рублей инвестиций. Каждый инвестиционный проект с самого начала сопровождают сотрудники городской администрации. Благодаря этому ни на одном этапе согласований нет задержек. Инвесторы довольны тем, что все вопросы решаются быстро.
В Астрахани проживает около 100 национальностей. Несмотря на это, регион устойчивый и спокойный. И на селе, и в городе трудится много переселенцев из других регионов. В не столь далёкие советские времена на кохозных полях зачастую работали школьники и студенты. Сегодня дети в поля не ездят, рабочих рук хватает. Эта ниша закрывается переселенцами.
Благодаря позитивным переменам повышается мотивация к труду, возрастает уровень нравственной культуры, снижается преступность. Люди становятся более защищёнными от жизненных невзгод, чувствуют уверенность в завтрашнем дне. Это, в совокупности с другими мерами, способствует улучшению демографической ситуации.
Думается, опыт астраханцев заслуживает серьёзного изучения, внимательного анализа. Многое из этого опыта полезно и для других регионов, и для всей страны.

http://vladislav-4.narod.ru

E-mail: vladislav_feldbl@mail.ru